Contexte
Vers une définition de l’identité de la Communauté de Communes
La Communauté de Communes du Pays Houdanais n’a cessé de s’accroître depuis sa création fin 1997 pour atteindre aujourd’hui 34 communes dont 29 sont dans les Yvelines et 5 en Eure et Loire. Une réflexion autour de son identité s’est révélée indispensable pour construire un projet de territoire en valorisant et en associant les différences à la fois urbaines, paysagères et écologiques des 34 communes.
Dans cette perspective, la mise en place d’un plan d’actions a créée une dynamique locale associant les acteurs du territoire autour d’ateliers de travail thématiques. Il s’est concrétisé, notamment, par l’adoption de la « charte du pays houdannais en janvier 2011 ».
Présentation de la démarche
A l’issue d’ateliers participatifs organisés en 2009, une charte paysagère a été adoptée par la CCPH, dont les objectifs sont les suivants :
- Valorisation du cadre de vie, attractivité du territoire et préservation du patrimoine paysager ;
- Création d’une dynamique de sensibilisation et de partage du projet entre les acteurs du territoire ;
- Proposition d’outils aux communes pour la prise en compte des orientations et prescriptions proposées dans les documents d’urbanisme communaux (PLU, Plan Local d’Urbanisme) et intercommunaux (le futur SCOT, schéma de cohérence territoriale) ;
Composé de deux volets (diagnostic et programme d’actions), cette charte constitue désormais un document de référence pour l’ensemble des 34 communes et fait l’objet, dans cette perspective, d’une exposition itinérante depuis janvier 2012, qui « tourne » dans les villages et associations locales.
Afin de coordonner et de suivre la mise en œuvre du plan d’actions, un comité de pilotage a été constitué en mars 2011. Trois groupes de travail thématiques ont également été mis en place, dont les premières propositions opérationnelles sont les suivantes :
- Expérimentation pilote d’intégration de la charte dans un PLU (celui d’Orgerus) ;
- Mise en place d’une exposition de reconductions photographiques ;
- Création d’un observatoire photographique des paysages ;
- Réalisation de fiches conseils à destination de la population sur différentes thématiques de la charte ;
- Évolution des pratiques en terme de gestion environnementale des bermes routières (accotements) ;
- Inventaire des mares du territoire pour la mise en place de plans de gestion du patrimoine des zones humides.
Un projet innovant
La réflexion conjointe entre urbanisme et paysage constitue une approche encore innovante des paysages urbains, dans la perspective de projets de renouvellement et de densification. L’originalité tient notamment dans le fait de considérer les ressources naturelles comme « sources » de paysages urbains intéressants et durables.
Informations clés
Bilan environnemental
- une protection et une valorisation renforcées des paysages et des milieux naturels ;
- une prise en compte locale des enjeux paysagers et environnementaux dans les documents d’urbanisme ;
- Une sensibilisation renforcée des habitants à leur environnement, favorable à l’évolution des comportements ;
Bilan économique
- Coût de l’étude : 77 640 €
- Subvention : 28 750 €, soit 37% du coût de l’étude
Classement / Certification / Distinction
- Projet lauréat du Grand prix de l’environnement des Villes et Territoires d’Île-de-France
